1.项目概况 1.1招标条件 本招标项目长沙市轨道交通2号线运营期2023年—2025年电梯、自动扶梯设备委外维保服务项目，招标编号为CSGDZZ-202301，招标人为长沙市轨道交通运营有限公司，招标项目资金来源已落实。该项目已具备招标条件，现进行公开招标。 1.2项目概况与招标范围 1.2.1项目名称:长沙市轨道交通2号线运营期2023年—2025年电梯、自动扶梯设备委外维保服务项目； 1.2.2项目概况：长沙市轨道交通2号线起于光达站，止于梅溪湖西站，线路全长26.375km，均为地下线，全线共设23座车站，并设综合基地黄兴车辆段。2号线一期（望城坡站－光达站）于2014年04月29日开通运营，西延一期（梅溪湖西站－梅溪湖东站）于2015年12月28日开通运营。本项目涉及的电扶梯分布在车站和黄兴车辆段，共计246台日立品牌电扶梯，其中，自动扶梯196台，垂直电梯50台； 1.2.3招标范围：为2号线光达站至梅溪湖西站(含黄兴车辆段）共计246台日立品牌电扶梯的维护保养及修理；垂直电梯轿厢地板修理及更换；电扶梯设备的年度定期检验及取证、安全检验(含重大故障的第三方检验)...

湘发改公管规〔2022〕1034号   各有关单位： 为认真落实国家发展改革委等部门《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》（发改法规规〔2022〕1117号），着力解决招标投标活动中存在的突出问题，进一步完善工程建设项目招标投标交易机制与监管办法，提出以下实施意见。 一、加强标前监管 （一）严格审批核准招标事项 1.依法必须进行招标的工程建设项目，需要履行项目审批、核准手续的，项目单位提交的项目可行性研究报告或申请报告中应当包含招标内容，项目审批、核准部门应当在项目可行性研究报告批复或核准批复文件中明确招标事项；只审批项目实施方案或初步设计的，由项目单位向审批部门单独提出招标事项申请，招标事项批复文件应当抄送相关行政监督部门。 2.已审批核准的招标事项不得随意改变，因情况变更等特殊原因确需改变的，应当报原项目审批或核准部门批准。 3.省发展改革委应当定期组织抽查招标事项批复情况，发现项目审批、核准部门违法审批、核准项目招标事项的，责令改正，并交由有权机关对责任人依法给予处分。 （二）规...

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局： 为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步推动政府和社会资本合作（PPP）规范发展、阳光运行，现就有关事项通知如下：

湘发改公管规〔2022〕792号   各有关单位： 为进一步规范评标专家的评标活动，加强对评标专家的监督管理，确保评标活动的公平公正，我们结合工作实际，重新制定了《湖南省综合评标专家库和评标专家管理办法》，现予公布。请遵照执行。 湖南省发展和改革委员会  2022年11月11日 湖南省综合评标专家库和评标专家管理办法 第一章总则 第一条为加强综合评标专家库和评标专家的监督管理，保证评标活动的公平、公正，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》《湖南省公共资源交易监督管理办法》（湖南省人民政府令第295号）《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发展计划委员会等七部委令第12号）《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家发展计划委员会令第29号）等有关规定，制定本办法。 第二条湖南省综合评标专家库和本省行政区域范围内依法必须招标项目的评标专家的使用、管理适用本办法。 第三条本省范围内依法必须招标的工程建设项目招标、项目法人招标以及实行代建制项...

(发改法规规〔2022〕1117号  2022年7月18日印发)   各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、公安厅（局）、住房城乡建设厅（委、局）、交通运输厅（局、委）、水利（水务）厅（局）、农业农村厅（局、委）、商务厅（局）、审计厅（局）、广播电视局、能源局、招标投标指导协调工作牵头部门、公共资源交易平台整合工作牵头部门，各省、自治区、直辖市通信管理局，审计署各特派员办事处、国家能源局各派出机构、各地区铁路监管局、民航各地区管理局，全国公共资源交易平台、中国招标投标公共服务平台： 招标投标制度是社会主义市场经济体制的重要组成部分，对于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，深化投融资体制改革，提高国有资金使用效益，预防惩治腐败具有重要意义。近年来，各地区、各部门认真执行《招标投标法》及配套法规规章，全社会依法招标投标意识不断增强，招标投标活动不断规范，在维护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人合法权益方面发挥了重要作用。但是当前招标投标市场还存...

湘建监督〔2022〕6号 各市州住房和城乡建设局，各有关单位： 为进一步规范我省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动，维护招投标当事人合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《住房和城乡建设部关于印发工程保函示范文本的通知》《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见》等法律法规和规章，我厅制定了《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程投标担保和经评审最低投标价中标履约担保管理办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈我厅建设监督处。 联系电话：0731—88950171     湖南省住房和城乡建设厅 2022年1月6日       湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标担保和经评审最低投标价中标履约担保管理办法   第一条 为规范房屋建筑和市政基础设施工程招标投标行为，保障承发包合同履行，减轻企业负担，根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，《中华人民共和国担保法》《关于清理规范工程建设领域保证金的...

湘建监督〔2021〕233号 各市州住房和城乡建设局，各有关单位： 为健全和完善我省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标报价评审分析机制，防范恶意低价竞标行为，保障工程质量安全，根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住房城乡建设部第16号令）等法律法规和规范标准，我厅重新修订了《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工投标报价成本评审办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。执行中有任何问题，请及时反馈我厅建设监督处。 联系电话：0731—88950171     湖南省住房和城乡建设厅 2021年12月23日   湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工投标报价成本评审办法   第一条  为健全和完善我省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标报价评审分析机制，防范恶意低价竞标行为，保障工程质量安全，根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》等法律法规和规范标准，制定本办法。 第二条  本办法所称的成本评审是指根...

湘政办发〔2021〕77号 各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构： 为巩固全省工程建设项目招标投标突出问题专项整治成果，切实规范招标投标市场秩序和优化招标投标营商环境，经省人民政府同意，现就进一步建立健全招标投标监管长效机制规范招标投标活动提出如下意见。 一、落实招标投标监管主体和监管责任 (一)合理划分招标投标活动监管职责。各级发展改革部门负责指导和协调本行政区域内的招标投标工作，按照职责权限对工业项目(含能源)、代建单位招标投标实施监督。各级住房城乡建设、交通运输、水利、商务、卫生健康、农业农村、生态环境、自然资源等行政主管部门按照职责分工对本行业招标投标活动实施监督。县市区人民政府对招标投标实行集中监管的，由综合监管部门实施监督。 (二)明确省级招标投标行政监督部门责任。省级招标投标行政监督部门要针对本行业的特点，编制招标文件标准文本，出台行业监督管理办法，规范监管方式和监管措施。省级行政监督部门委托下放工程建设项目招标投标监管职责的，应当明确委托权限、监管方式和程序。受托机关以委托行政...

发改法规〔2021〕240号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、住房城乡建设厅（委、局）、交通运输厅（局、委）、水利厅（局）、农业农村厅（局、委）、商务厅（局）、广播电视局、能源局、招标投标指导协调工作牵头部门、公共资源交易平台整合工作牵头部门，各省、自治区、直辖市通信管理局，国家能源局各派出机构、各地区铁路监管局、民航各地区管理局，全国公共资源交易平台、中国招标投标公共服务平台：  为深入贯彻党的十九届五中全会关于坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，形成高效规范、公平竞争的国内统一市场的决策部署，落实《优化营商环境条例》精神，进一步深化招标投标领域营商环境专项整治，切实维护公平竞争秩序，根据国务院办公厅政府职能转变办公室深化“放管服”改革优化营商环境工作安排，现就建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制有关要求通知如下。  一、充分认识建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的重要性。根据国务院部署要求，2019年以来，国家发...

发改办法规〔2020〕770号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、公共资源交易平台整合牵头部门：  为加强政策指导，进一步做好《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委2018年第16号令，以下简称“16号令”）和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》（发改法规规〔2018〕843号，以下简称“843号文”）实施工作，现就有关事项通知如下:  一、准确理解依法必须招标的工程建设项目范围  （一）关于使用国有资金的项目。16号令第二条第（一）项中“预算资金”，是指《预算法》规定的预算资金，包括一般公共预算资金、政府性基金预算资金、国有资本经营预算资金、社会保险基金预算资金。第（二）项中“占控股或者主导地位”，参照《公司法》第二百一十六条关于控股股东和实际控制人的理解执行，即“其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出...

发改办法规〔2020〕727号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、市场监督管理局（厅、委）、招标投标指导协调工作牵头部门：  为贯彻落实《优化营商环境条例》要求，深化招标投标领域“放管服”改革，推进“证照分离”改革，依法保障企业经营自主权，破除招标投标领域各种隐性壁垒和不合理门槛，维护公平竞争的招标投标营商环境，现就进一步规范招标投标过程中企业经营资质资格审查有关要求通知如下：   一、进一步明确招标投标过程中对企业经营资质资格的审查标准  企业依法享有经营自主权，其经营范围由其章程确定，并依法按照相关标准办理经营范围登记，以向社会公示其主要经营活动内容。招标人在招标项目资格预审公告、资格预审文件、招标公告、招标文件中不得以营业执照记载的经营范围作为确定投标人经营资质资格的依据，不得将投标人营业执照记载的经营范围采用某种特定表述或者明确记载某个特定经营范围细项作为投标、加分或者中标条件，不得以招标项目超出投标人营业执照记载的经营范围...

建市规〔2019〕11号   各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设（管）委，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局： 工程招标投标制度在维护国家利益和社会公共利益、规范建筑市场行为、提高投资效益、促进廉政建设等方面发挥了重要作用。但是，当前工程招标投标活动中招标人主体责任缺失，串通投标、弄虚作假违法违规问题依然突出。为深入贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）、《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》（国办函〔2019〕92号），积极推进房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度改革，加强相关工程招标投标活动监管，严厉打击招标投标环节违法违规问题，维护建筑市场秩序，现提出如下意见。 一、夯实招标人的权责 （一）落实招标人首要责任。工程招标投标活动依法应由招标人负责，招标人自主决定发起招标，自主选择工程建设项目招标代理机构、资格审查方式、招标人代表和评标方法。夯实招标投标活动中各方主体责任，党员干部严禁利用职权或者职...