湘建科函〔2025〕150号   各市州住房和城乡建设局、湘江新区开发建设局,各有关单位: 为贯彻实施《建设工程工程量清单计价标准》(GB/T 50500-2024)和《房屋建筑与装饰工程工程量清单计算标准》(GB/T 50854-2024)等国家标准,规范我省房屋建筑和市政基础设施工程计量计价行为,进一步完善工程造价市场形成机制,现将有关事项通知如下。 一、本通知与《建设工程工程量清单计价标准》(GB/T 50500-2024)配套使用,适用于我省房屋建筑和市政基础设施工程施工发承包及实施阶段的计价活动。 二、建筑安装工程费按照费用构成要素划分,由人工费、材料费、施工机具使用费(以下简称“机械费”)、企业管理费、利润和增值税组成;按照工程造价形成划分,由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和增值税组成。具体见附件1。 三、建筑安装工程费用标准及取费基础 各专业工程的类别划分和费用标准见附件2,各项费用计取的费率是结合我省建筑市场实际,基于社会平均水平测算综合确定的,供各方市场主体参考使用。各有关市场主体可结合项目特点,根据市场价格自...

湘政办发〔2025〕21号   各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构： 为贯彻落实《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号）精神，推动形成高效规范、公平竞争、充分开放的招标投标市场，服务和融入全国统一大市场，经省人民政府同意，现就创新完善体制机制推动全省招标投标市场规范健康发展提出如下实施意见。 一、建立综合监管与行业监管相结合的协同机制 （一）合理划分省级招标投标活动监管职责。发展改革部门负责对本级招标投标工作进行指导协调和综合监管，按照职责权限对能源项目、代建单位招标投标活动实施监督。住房城乡建设、交通运输、水利、工业和信息化、商务、卫生健康、农业农村、生态环境、自然资源、医保、通信管理等行业主管部门按照职责分工对本行业招标投标活动实施监督。对于没有行业主管部门或确实难以协调明确监管职责的依法必须招标项目，由发展改革部门实施监督和查处违法违规行为。 （二）明晰省级部门招标投标工作责任。省发展改革委统筹推动行政监督和现场管理职责落实...

湘发改法规规〔2024〕419号   各有关单位： 为建立公平、高效的招标投标活动投诉处理机制，促进招标投标信用体系建设，规范招标投标当事人行为，根据《中华人民共和国招标投标法》《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委令第11号）等法律、法规和规章的规定，结合我省实际，制定《湖南省招标投标活动投诉处理办法》，现印发你们，请遵照执行。   湖南省发展和改革委员会 湖南省住房和城乡建设厅 湖南省交通运输厅 湖南省水利厅 湖南省农业农村厅 湖南省生态环境厅 湖南省商务厅 湖南省卫生健康委员会 湖南省医疗保障局湖南省通信管理局 2024年6月11日   湖南省招标投标活动投诉处理办法   第一条为保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，建立公平、高效的招标投标活动投诉处理机制，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等法律、法规和规章...

国办发〔2024〕21号   各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：     招标投标市场是全国统一大市场和高标准市场体系的重要组成部分，对提高资源配置效率效益、持续优化营商环境具有重要作用。为创新完善体制机制，推动招标投标市场规范健康发展，经国务院同意，现提出如下意见。     一、总体要求     创新完善体制机制，推动招标投标市场规范健康发展，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持有效市场和有为政府更好结合，聚焦发挥招标投标竞争择优作用，改革创新招标投标制度设计，纵深推进数字化转型升级，加快实现全流程全链条监管，坚持全国一盘棋，坚决打破条块分割、行业壁垒，推动形成高效规范、公平竞争、充分开放的招标投标市场，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。     ——坚持问题...

各市州住房和城乡建设局，湘江新区开发建设局，各有关企业： 根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等法律法规和规章，我厅制定了《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈我厅建设监督处。 联系电话：0731—88950171     湖南省住房和城乡建设厅                                 2024年3月14日   湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法   第一条 为进一步规范我省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标活动，维护招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（住房和城乡建设部令2001年第89号）等法律法规和文件，结...

各市州住房和城乡建设局，湘江新区开发建设局，各有关企业： 根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等法律法规和规章，我厅制定了《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标评标暂行办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈我厅建设监督处。 联系电话：0731—88950171 湖南省住房和城乡建设厅                                2024年3月14日   湖南省房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标评标暂行办法   第一条 为进一步规范我省房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标评标活动，维护招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》(建市规〔2019〕12号)等法律法规和文件，结合我省实际，制定本暂行办法。 第...

湘建监督〔2024〕32号 各市州住房和城乡建设局，湘江新区开发建设局，各有关企业： 根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《建筑市场信用管理暂行办法》（建市〔2017〕241号）及《湖南省人民政府关于建立完善守信激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》（湘政发〔2017〕5号）等法律法规和政策文件要求，我厅制定了《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工及监理招标投标信用评价管理暂行办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈我厅建设监督处。 联系电话：0731—88950171                           湖南省住房和城乡建设厅                     2024年3月14日   湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工及监理企业招标投标信用评价管理暂行办法   第一条  为完...

第一章 总则 第一条 为加强和规范招标投标领域公平竞争审查，维护公平竞争市场秩序，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关规定，制定本规则。 第二条 招标投标领域公平竞争审查工作，适用本规则。 第三条 本规则所称公平竞争审查，是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称政策制定机关）对拟制定的招标投标领域涉及经营主体经济活动的规章、行政规范性文件、其他政策性文件以及具体政策措施（以下统称政策措施）是否存在排除、限制竞争情形进行审查评估的活动。除法律、行政法规或者国务院规定的公平竞争审查例外情形，未经公平竞争审查或者经审查存在排除、限制竞争情形的，不得出台有关政策措施。 第四条 政策制定机关履行公平竞争审查职责。政策制定机关应当确定专门机构具体负责政策措施的公平竞争审查工作。多个部门联合制定政策措施的，由牵头部门组织开展公平竞争审查，各参与部门对职责范围内的政策措施负责。 第二章 审查标准 第五条 政策制定机关应当尊重和保障招标人组织招标、选择招标...

湘发改法规规〔2023〕193号   各市州发展改革委、生态环境局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、商务局、国资委、文资委、广播电视局，各银保监局，各市州公共资源交易中心： 现将《关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。   湖南省发展和改革委员会 湖南省生态环境厅 湖南省住房和城乡建设厅 湖南省交通运输厅 湖南省水利厅 湖南省农业农村厅 湖南省商务厅 湖南省人民政府国有资产监督管理委员会 湖南省国有文化资产监督管理委员会 湖南省广播电视局 中国银行保险监督管理委员会湖南监管局 湖南省公共资源交易中心 2023年3月28日     附件 关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的实施方案   为贯彻落实国家发展改革委等部门《关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》（发改法规〔2023〕27号），降低招标投标市场主体特别是中小微企业交易成本，优化招标投标领域营商环境，结合实际，制定如下实施方案。 一、深入开展...

湘发改公管规〔2022〕1034号   各有关单位： 为认真落实国家发展改革委等部门《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》（发改法规规〔2022〕1117号），着力解决招标投标活动中存在的突出问题，进一步完善工程建设项目招标投标交易机制与监管办法，提出以下实施意见。 一、加强标前监管 （一）严格审批核准招标事项 1.依法必须进行招标的工程建设项目，需要履行项目审批、核准手续的，项目单位提交的项目可行性研究报告或申请报告中应当包含招标内容，项目审批、核准部门应当在项目可行性研究报告批复或核准批复文件中明确招标事项；只审批项目实施方案或初步设计的，由项目单位向审批部门单独提出招标事项申请，招标事项批复文件应当抄送相关行政监督部门。 2.已审批核准的招标事项不得随意改变，因情况变更等特殊原因确需改变的，应当报原项目审批或核准部门批准。 3.省发展改革委应当定期组织抽查招标事项批复情况，发现项目审批、核准部门违法审批、核准项目招标事项的，责令改正，并交由有权机关对责任人依法给予处分。 （二）规...

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局： 为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步推动政府和社会资本合作（PPP）规范发展、阳光运行，现就有关事项通知如下：

湘发改公管规〔2022〕792号   各有关单位： 为进一步规范评标专家的评标活动，加强对评标专家的监督管理，确保评标活动的公平公正，我们结合工作实际，重新制定了《湖南省综合评标专家库和评标专家管理办法》，现予公布。请遵照执行。 湖南省发展和改革委员会  2022年11月11日 湖南省综合评标专家库和评标专家管理办法 第一章总则 第一条为加强综合评标专家库和评标专家的监督管理，保证评标活动的公平、公正，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》《湖南省公共资源交易监督管理办法》（湖南省人民政府令第295号）《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发展计划委员会等七部委令第12号）《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家发展计划委员会令第29号）等有关规定，制定本办法。 第二条湖南省综合评标专家库和本省行政区域范围内依法必须招标项目的评标专家的使用、管理适用本办法。 第三条本省范围内依法必须招标的工程建设项目招标、项目法人招标以及实行代建制项...